通知公告
中共蓬溪中學委員會關于巡察“回頭看”整改情況的通報
        

中共蓬溪中學員會

關于巡察回頭看整改情況的通報

 

根據委統一部署,縣委巡察2019114日至2019年1118日對蓬溪中學黨委開展了巡察“回頭看”工作2020年3月24日,委第巡察組向蓬溪中學黨委反饋了巡察意見。按照黨務公開原則和巡察工作有關要求,現將巡察回頭看整改階段性進展情況予以公布。

 

一、直面問題明確責任

縣委巡察二組反饋意見中指出的問題客觀中肯提出的要求具有很強的針對性、指導性。我校黨委高度重視、態度鮮明,完全贊同和誠懇接受縣委巡察組的巡察反饋意見,照單全收,要求全校黨員干部以上率下、全員參與,以巡察整改的實效推動我校建章立制的進一步完善和學校教育事業的發展。

今年,我校在認真總結2019年黨委工作的基礎上,結合縣委巡察二組反饋意見,制定了《蓬溪中學黨委2020年工作計劃》,學校黨委將按照縣委巡察組、縣教體局黨建工作部署,堅持黨的教育方針,緊緊圍繞學校教育教學中心工作,扎實推進我校黨建各項工作;改革創新,健全制度,狠抓落實,切實增強黨的創造力、凝聚力、戰斗力,使黨的建設工作更富有時代氣息、更富有實際成效,為辦好人民滿意的教育提供堅強的思想、政治和組織保障。

(一)壓實領導責任
    我校及時成立了整改工作領導小組,黨委書記、校長胥杰任組長,其他黨委成員任副組長,確保各項整改工作部署到位、責任到位、落實到位。在縣委巡察二組巡察情況反饋會后,召開了2次黨委會,并發放44份巡察“回頭看”意見征求表,班子成員談心談話21次,分析研判我校在整改責任落實情況、具體問題整改情況、整改成果運用情況、“回頭看”中發現的一些新問題四個方面存在的主要問題。以求真務實的工作態度,以問題為導向,切實抓好整改落實,真正把巡察工作的成果運用到推動學校工作持續健康發展上來,以實際行動,接受黨和人民群眾的監督。

(二)抓實責任分解
    學校黨委研究討論,學校形成了《中共蓬溪中學委員會關于落實縣委第二巡察組巡察“回頭看”反饋意見的整改方案》。根據巡察“問題清單”,校黨委委員主動辨析問題、挑實責任,部門負責人主動認領問題,把整改事項落實到責任領導、責任人,明確了完成時限舉一反三自查問題,深入分析查找問題的根源,逐項制定整改落實的舉措。不回避問題,立行立改,不敷衍,改出成效,確保一件一件落實、一條一條兌現。
    (三)嚴格責任追究

建立整改臺賬,采取對賬銷號制度,解決一個、銷號一個、鞏固一個,確保件件有落實、事事有回。對簡單應付、推諉扯皮、整改不力的實行“一票否決”,取消評先評優資格,堅決追責問責。對巡察組和群眾不滿意或滿意率低的整改事項責成重新整改。

二、縣委巡察二組反饋意見以及自查問題整改情況

(一)黨的領導方面的問題

1.巡察發現的問題:主體責任未壓實。

自查發現的問題:民主生活會發言材料撰寫不夠深刻、全面,沒有認真吃透上級文件精神,對班子成員提出批評建議沒有辣味,針對性不強。

整改措施:一是壓實主體責任。黨委書記為學校黨建工作第一責任人,黨委副書記為黨建工作第二責任人,黨委委員為各自分管工作方面第一責任人。紀委書記負監督責任。二是提高政治站位。嚴格執行黨的重大決策部署,思想上行動上與黨中央保持高度一致,加強對黨員干部世界觀、人生觀和價值觀的對照改造,增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”。是充分發揮校黨委“總攬全局、協調各方”作用,加強班子間的團結、上下級的團結、黨內外的團結和社會各界的團結,引領和凝聚推進發展的強大合力。是每個領導班子成員都要發揚批評與自我批評的優良作風,開展積極的思想斗爭,特別是主要領導干部,要以身作則,嚴格解剖自己,既做到認真進行自我批評,又要實事求是地開展批評。經過批評和自我批評,達到新的團結。其他同志也應大膽地亮出自己的思想,正確對待自己的缺點,認真地作自我批評,同時要虛心聽取別人的批評,要做到“聞過則喜”。“有則改之,無則加勉”。

完成情況:主體責任已壓實。學校黨委高度重視縣委巡察整改,成立了巡察整改領導小組,下設辦公室負責巡察整改日常工作。在專題民主生活會中,黨委委員認真開展了批評和自我批評,并主動認領問題,各黨委委員對專題民主生活會中個人重大事項未說明問題已整改落實。積極開展各部門的整改工作,對巡察“回頭看”反饋問題逐一整改,逐一銷號。集中整改結束后,做到持續性、常態化。

2.巡察發現的問題:政治理論學習不夠。

整改措施:一是進一步加強政治理論學習。學習要堅持全覆蓋、常態化、重創新、求實效。學習內容要有針對性和實效性,堅持學做結合,提高領導干部政治理論素養,將學校黨委理論學習中心組學習、黨支部“三會一課”等基本制度,融入日常、抓在經常,防止形式主義,防止“兩張皮”。是學校黨委要帶頭學、帶頭做,學校黨委理論學習中心組要把學黨章黨規、學習近平新時代中國色社會主義思想作為主要內容,黨員領導干部要把自己擺進去,不斷改造自己,提高思想政治覺悟。是充分發揮黨支部教育管理黨員的作用,支部認真組織黨員落實“兩學一做”。四是校黨委會每年要對開展“兩學一做”學習情況進行總結,一級抓一級,層層抓落實,堅決杜絕學習上級重要會議資料造假的問題,帶動基層黨組織和廣大黨員奮發有為、敢于擔當、建功立業,更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍。是定期召開學校紀檢監察工作會,及時向全校的黨員干部和教職工傳達上級紀委的精神和要求,加強學習中央八項規定精神,省市縣十項規定的要求,防止四風問題反彈、變異。根據上級組織和文件的要求制定好紀檢監察工作計劃,作好總結。

完成情況:學校黨委、紀委組織學習省委十一屆四次、市委七屆七次、縣委十三屆九次全會精神和中紀委十九屆三次、省紀委十一屆三次、市紀委七屆四次、縣紀委十三屆四次全會精神。并長期堅持學習上級會議精神,在思想上和行動上與黨中央保持高度的一致。

3.巡察發現的問題:意識形態領域抓得不緊。

自查發現問題:未制定輿情處置應急預案。

整改措施:進一步加強意識形態工作。制定輿情處置應急預案,加強網絡管理,并對負責網絡管理的胡光同志進行批評教育。

完成情況:對部門負責人胡光同志進行批評教育,要求加強對網絡和信息安全的管理,制定輿情處置應急預案。

4.巡察發現的問題:巡察整改監督不力。

自查發現問題:對黨員特別是黨員領導干部警示教育開展的力度不夠,對巡察反饋問題的責任人批評教育不足。

整改措施:進一步加強紀委的日常監督管理,特別是針對巡察反饋的突出問題,做好相關整改情況的跟進督促,切實做到立行立改,整改到位;對發現的違規問題督促各部門及時糾正整改,對印刷廠負責人潘國華、總務后勤負責人江華蓉進行提醒談話和批評教育,同時強化紀律約束,堅持挺紀在前,強化紀委的“探頭”作用,聚焦突出問題和薄弱環節,把“四種形態”有效融入日常監督中,加強警示教育,批評和自我批評要經常開展,讓咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態,綜合運用約談、批評教育、通報批評等方式,推動問責制度嚴格執行。落實好紀委書記與干部、教師特別是黨員干部的談心談話工作。談心談話工作不流于形式,做到對干部早打招呼早提醒、逢會必講,不厭其煩,警鐘長鳴。

完成情況:把握好當前執紀監督新形勢,蓬溪中學紀委加強了日常監督管理,特別是加強了對巡察反饋的問題整改的監督,對印刷廠負責人潘國華就加班補助、電話費問題進行了批評教育,對總務主任江華蓉就學校財務規范管理存在的問題進行提醒談話。對各黨支部書記進行了談心談話。

5.巡察發現的問題:紀委監督責任不到位。

自查發現問題:黨員干部履行“一崗雙責”有所不足。

整改措施:做好對大宗物品采購、學校工程項目、招投標、財務管理審批和印刷廠、食堂的監督。落實紀委監督責任,強化紀委的“探頭”作用,落實好紀委書記與干部特別是黨員干部的談心談話工作。

完成情況:蓬溪中學紀委已經組織黨委委員學習上級紀委的文件精神,根據實際需要適時地開展好廉政警示教育,落實好學校黨委書記、紀委書記和支部書記講好廉政黨課,并落實好班子成員個人述職述廉。

(二)黨的建設方面

1.巡察發現的問題:蓬溪中學黨委在巡察整改成果運用方面未落實落細,存在整改措施不具體、效果不明顯、整改超時限、問責不到位等問題,在舉一反三深入查找存在問題和不足方面還有差距。

整改措施:一是學校黨委召開巡察整改工作會,要求各部門制定切實可行的措施,明確整改時限,在規定的時限內完成整改,學校黨委制定了詳細的整改方案,對各部門有問題的責任人提醒談話、批評教育,在整改過程中制定了相應的方案。二是加強黨委班子自身建設,精心謀劃黨建工作。牢固樹立抓好黨建是最大政績的觀念,堅持把黨委班子建設作為黨建工作的重要基礎,嚴格執行黨委中心組學習制度,印發《中共蓬溪中學委員會黨委議事規則》,進一步規范黨委議事和決策程序。三是發揚釘釘子精神,鍥而不舍一個問題一個問題解決,整改后還要注意防止反彈反復,持續跟蹤、深化落實。四是把巡察整改與鞏固拓展“不忘初心、牢記使命”主題教育成果結合起來,與深化改革發展結合起來,與完善基層治理體系提升基層治理能力結合起來,健全長效機制,切實加強制度建設,舉一反三、堵塞漏洞,扎實做好巡察“后半篇文章”,鞏固巡察成果。

完成情況:學校黨委根據縣委巡察二組要求,制定了詳細的整改方案,把具體問題落實到部門、個人,逐一銷號。現已完成了16個問題的整改,共銷號16個。學校黨委、紀委、后勤和行政辦等部門建立和完善了21個制度和方案,嚴格按照制度開展工作,并將制度和方案運用到實際工作中去。

2.巡察發現的問題:“不忘初心,牢記使命”主題教育開展不到位。

自查發現的問題:黨委辦工作督查考核機制不健全,導致支部書記工作不落實,工作馬虎。

整改措施:一是建立健全支部考核機制,對支部工作加強檢查、督促。針對巡察整改“回頭看”出現的問題,黨委相關負責人已對支部書記進行約談、教育。二是著力強化責任意識,落實黨內組織生活制度。著重強化領導干部落實黨建工作和黨內組織生活的責任意識

完成情況:所在6個支部和支部書記個人均認真按“不忘初心、牢記使命”主題教育對照黨章黨規檢視問題,并形成問題清單和整改臺賬,進一步強化了責任意識。

3.巡察發現的問題:民主評議黨員不真實。

自查發現的問題:個別支部工作只重結果沒有過程,把支部工作簡單化,黨員先鋒模范作用發揮不充分。

整改措施:一是著力抓好黨員民主評議工作。嚴肅黨內政治生活,營造良好政治生態。嚴格執行新形勢下黨內政治生活若干準則,認真落實“三會一課”和組織生活會等制度,積極開展主題黨日活動,堅持黨員領導干部參加雙重組織生活,推動黨內政治生活經常、嚴肅、認真地開展,切實增強政治性、時代性、原則性、戰斗性,堅決杜絕黨員民主評議不真實的問題。二是開展評選“黨員示范崗”活動和開展“黨員如何在教育教學中發揮先鋒模范作用”的大討論活動,進一步增強黨支部的凝聚力和戰斗力,充分發揮黨支部的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。三是加強黨內政治文化建設,弘揚中華優秀傳統文化,堅決反對搞“兩面派”,做“兩面人”,營造風清氣正的良好政治生態。四是教育黨員樹立終身學習理念,樹立工作學習化,學習工作化的理念,樹立的團隊學習理念,樹立創新性學習理念,不斷提升黨員的黨性修養,自身素養和工作水平,調動廣大黨員干部的積極性和創造性,充分發揮每個共產黨員的先鋒模范作用,讓每個黨員成為教職員工學習的榜樣。

完成情況:已進行核實并進行了更正。一支部對會議到會黨員人數不真實情況進行了核實并更正,三支部對民主評議黨員時間不真實情況進行了核實并更正對一支部書記肖剛、三支部書記李強進行了談心談話。嚴格執行新形勢下黨內政治生活若干準則,認真落實“三會一課”和組織生活會制度,長期堅持

(三)全面從嚴治黨方面

1.巡察發現的問題:清理在編不在崗問題整改不到位。

自查發現問題:已經辭退巡察發現在編不在崗韓露老師,另發現梁紅俊、許維媛、周玉坤在編不在崗。

整改措施:清退在編不在崗人員,進一步明確辦公室工作人員崗位職責,加強學校的人事管理。

完成情況:已經清退在編不在崗梁紅俊、許維媛、周玉坤三位老師

2.巡察發現的問題:脫貧攻堅幫扶不到位。

自查發現問題:蓬溪中學教師江華蓉未張貼健康扶貧告知書,明白卡。蓬溪中學教師王歡幫扶手冊記錄不完善,幫扶對象也不知農民夜校。

整改措施:對幫扶責任人進行批評教育,談心談話。要求江華蓉及時張貼健康扶貧告知書,明白卡。要求王歡完善扶貧手冊并告知幫扶對象去參加農民夜校。

完成情況:對幫扶責任人江華蓉、王歡進行了批評教育,對存在的扶貧問題已經整改完成。學校將繼續做好扶貧工作,以達到預期的幫扶效果。

3.巡察發現的問題:學校食堂食品安全隱患問題整改不到位。

整改措施:組織食堂管理人員、財務人員、工作人員學習食堂管理制度,明確崗位職責。要求工作有記錄,建立食堂管理長效機制,對存在問題的黃宗宇、唐梅、楊梅、高小琴、胡實、薛艷林等6人進行批評教育

完成情況:建立食堂管理機制。對食堂管理人員、財務人員、工作人員談話6人次并進行業務培訓,明確工作人員職責,消除學校食堂食品安全隱患。

4.巡察發現的問題:濫發補貼、福利問題整改不到位。

整改措施:按照上級部門對加班、福利發放相關規定,嚴格規范明確學校加班、獎勵等發放項目,將有限資金用于教學和調動教師積極性。對于30%獎勵性績效與生源業績獎等其他獎勵性項目嚴格分開,堅決杜絕混淆不清。對違規領取的十二運服裝費和數名教師長期在校辦印刷廠領取工資堅決予以清退。并加強財務管理,要求財務工作人員嚴格按上級部門規定的財務管理規定、熟悉財務業務,嚴格按財務規章制度辦事,堅決杜絕以后再出現類似問題。

完成情況:學校不再依據2012年《遂寧市高中教育工作會議紀要》精神,為教師增發績效工資。發放的高考獎、加班補助嚴格按上級相關文件、政策要求和規定規范發放。校級領導領取教體局發放的生源業績獎與30%獎勵性績效工資嚴格分開,堅決杜絕混淆不清。羅開智在省十二運、十三運期間違規領取服裝費已清退。教師在校辦印刷廠領取績效工資已內部清退。賈新建、羅以銘等在應刷廠領取福利待遇(加班補助、電話費)已清退,整改到位。

5.巡察發現的問題:校辦企業問題整改不到位。

整改措施:按財務管理制度和資金管理流程規范入賬。

完成情況:已清理出賬目,掛賬項目6月6日前已經完成規范入賬。對印刷廠負責人潘國華、總務主任江華蓉進行批評教育,校紀委加強對印刷廠的財務監督,形成了印刷廠管理規范制度。堅持規范入賬,不再出現類似情況。

6.巡察發現的問題:學校小微工程廉政風險問題整改不徹底。

自查發現問題:小微工程審批管理辦法不完善。

整改措施:按《四川省蓬溪中學校學校建設工程、小型維修工程管理辦法》要求,嚴格按規范步驟操作,確保小微工程按相關部門項目工程,確定具體修建時間和項目地點,更正整改報告中錯漏數據。對后勤管理人員、后勤工作人員、行政人員進行批評教育,要求以后工作必須嚴謹,數據采用必須真實可靠,杜絕再出現類似問題。建章立制,規范操作程序,強化紀委監督責任。結合學校實際制定《蓬溪中學重點工作、重點領域和重點崗位風險點及防控措施表》,健全規范“三重一大”決策機制,嚴格執行“三重一大”決策事項報告制度,完善重大信息公開制度。完善財務監督、審計監督、紀檢監察的“三位一體”監督機制。進一步加強對學校重點工作、重點領域和重點崗位的監督管理,確保各項權力的正確行使,努力從源頭上預防各種濫用權力和消極腐敗現象的發生。

完成情況:更正了報告中的錯漏數據,嚴格按規范步驟操作,確保小微工程按相關部門項目工程,確定具體修建時間和項目地點總務主任江華蓉進行了批評教育。建章立制,規范操作程序,強化紀委監督責任。

7.巡察發現的問題:廉政風險問題較為突出。一是報賬附件不齊。二是審核把關不嚴。三是違規公款吃喝問題仍然存在。

自查發現問題:有個別部門和教師對學校的公務接待、工作用餐、公務出差及旅差報銷規章制度和流程還不熟悉,報銷時票據不全,財務人員存在把關和審核疏忽,學校紀委在審核時存在疏忽的情況,辦公室審批程序錯誤。

整改措施:一是整理完善相關制度規范,組織財務人員、審核人員學習財金管理制度。組織退多報費用。二是嚴格按照學校重新按規要求修訂的公務接待、工作用餐、公務出差及旅差報銷的相關制度執行。嚴格落實中央“八項規定”精神、省市縣“十項規定”及其實施細則,堅決杜絕了以各種名義違規發放補貼獎金福利、集體公款吃喝、同城接待、公款旅游、違規報銷費用等問題發生。精簡工作會議,精簡各類活動,簡化日常接待,降低“三公”消費。校黨委班子領導以身作則、率先垂范。

完成情況:根據(蓬宣發〔2010〕22號)文件精神,支付的電影費有教體局的統一付款憑證及收條。何長春、滕學軍重復報銷差旅費和檢查足球辦賽情況生活費已清退,并對何長春、滕學軍進行了批評教育王希建、羅開智等多報井岡山老教授學習研討住宿和伙食費用已清退。2018年7月4日召開新進老師座談會和2018年10月23日接待校長協會考察智慧校園建設用餐報銷費用已寫情況說明,確屬真實發生。

 

三、下一步工作打算    

整改工作取得的成效只是階段性的,下階段我校黨委將繼續按照縣委和縣委巡察組要求,采取更加有力的措施,健全完善工作機制,加大制度執行力度,鞏固巡察“回頭看”反饋問題整改成果,為蓬溪中學又好又快發展凝聚正能量。

(一)繼續強化整改落實

校黨委堅持抓整改落實力度不減,對縣委巡察二組“回頭看”反饋的問題一個都不放過,繼續抓好整改、抓好落實,確保高標準、高質量全面完成整改任務。對需要一定時間整改到位的,建立臺賬,逐個督辦,逐個銷號;對需要長期整改的,明確責任人和完成時限,加強跟蹤問效,確保取得實實在在的效果。

(二)建立健全長效機制    

針對縣委巡察二組指出的問題,加強制度建設。對整改工作中已經建立的各項制度,堅決抓好落實,確保真正發揮作用。對需要建立的制度,抓緊制定完善,堵塞制度漏洞。對不科學、不健全的制度,進一步規范完善,加快建立起不想腐、不敢腐、不能腐的制度體系,防止問題反彈回潮。

(三)嚴格落實我校黨委主體責任

堅持黨要管黨、從嚴治黨的要求,嚴格落實我校黨委主體責任,認真執行黨風廉政建設責任制,加大黨建在黨支部和黨員干部考核中的權重,切實做到領導認識到位、監督權力到位、教育管理到位、干部把關到位、執行紀律到位、檢查問責到位,始終把黨風廉政建設工作緊緊抓在手上,推動黨風校風教風持續好轉。

 

歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進行監督。如有意見建議,請及時向我們反映。聯系方式:電話15982570019;郵政地址蓬溪縣赤城鎮學苑路289號;電子郵箱568631839@qq.com

 

中共蓬溪中學委員會

2020年812

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